Постановление от 22.12.2016 № 536

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОРФОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.12.2016 № 536

р.п. Корфовский

Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об инвестиционной деятельности на территории Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского поселения                                                             Э.Б. Аврамец

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

Корфовского городского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

от 22.12.2016 № 536

Положение

об инвестиционной деятельности на территории Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Настоящее Положение определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности на территории Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – городское поселение), формы муниципальной поддержки, условия ее предоставления субъектам инвестиционной деятельности, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности независимо от форм собственности.

1. Основные понятия, используемые в Положении

1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) инвестиционная деятельность городского поселения - система мер по созданию благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории городского поселения;

2) приоритетный инвестиционный проект городского поселения - инвестиционный проект, планируемый к реализации и (или) реализуемый на территории городского поселения по результатам проведенного отбора в порядке, утвержденном администрацией городского поселения;

3) муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории городского поселения – совокупность организационных и финансовых мер, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения, направленных на развитие инвестиционной деятельности в городскомпоселении;

4) инвестиционный совет при главе городского поселения (далее - инвестиционный Совет) – постоянно действующий коллегиальный орган, осуществляющий функции по формированию и реализации инвестиционной политики, координации деятельности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций и стимулированию инвестиционной деятельности на территории городского поселения;

5) сопровождение инвестиционных проектов – комплекс информационно-консультационных и организационных мероприятий по содействию субъектам инвестиционной деятельности в реализации инвестиционных проектов на территории городского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами городского поселения.

2. Правовая основа Положения

2.1. Правовую основу регулирования инвестиционной деятельности на территории городского поселения составляют:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

4) Закон Хабаровского края от 23.11.2011 № 130 «О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае»;

5) Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

6) Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Принципы инвестиционной политики городского поселения

3.1. Инвестиционная политика городского поселения основывается на принципах:

1) Обеспечения равных прав инвесторов при осуществлении инвестиционной деятельности;

2) Открытости и доступности для всех субъектов инвестиционной деятельности информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;

3) Невмешательства в деятельность субъектов инвестиционной деятельности;

4) Регламентации и гласности процедур предоставления муниципальной, поддержки субъектам инвестиционной деятельности;

5) Создания режима наибольшего благоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности;

6) Прозрачности инвестиционной деятельности;

7) Максимальной эффективности использования субъектами инвестиционной деятельности муниципальной поддержки;

8) Стабильности прав субъектов инвестиционной деятельности.

4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере реализации инвестиционной политики городского поселения

4.1. Глава городского поселения в сфере реализации инвестиционной политики городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) Утверждает положение об инвестиционном Совете и его состав;

2) Принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является городское поселение, либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Хабаровского края);

3) Осуществляет иные полномочия в вопросах поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. Администрация городского поселения в сфере реализации инвестиционной политики городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) Участвует в определении основных направлений инвестиционной политики городского поселения;

2) Осуществляет меры по реализации инвестиционной политики городского поселения;

3) Определяет порядок подготовки и проведения отбора инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами городского поселения;

4) Утверждает Регламент сопровождения инвестиционных проектов на территории городского поселения;

5) Утверждает муниципальные программы городского поселения в сфере реализации инвестиционной деятельности в городском поселении;

6) Принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций администрацией городского поселения;

7) Утверждает перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности городского поселения на очередной финансовый год;

8) Осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

9) Осуществляет иные полномочия в вопросах поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

5. Осуществление инвестиционной деятельности городского поселения

5.1. Инвестиционная деятельность городского поселения осуществляется в следующих формах:

1) Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории городского поселения;

2) Прямое участие органов местного самоуправления городского поселения в инвестиционной деятельности.

5.2. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории городского поселения осуществляется путем:

1) Оказания субъектам инвестиционной деятельности муниципальной поддержки;

2) Продвижения инвестиционного потенциала городского поселения.

5.3. Прямое участие органов местного самоуправления городского поселения в инвестиционной деятельности:

1) Разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством;

2) Вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности.

6. Формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории городского поселения

6.1. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности включает в себя финансовую и организационную поддержку.

6.2. Предоставление видов муниципальной поддержки осуществляется администрацией городского поселения в пределах ее компетенции.

6.3. Муниципальная финансовая поддержка инвестиционной деятельности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Муниципальная организационная поддержка инвестиционной деятельности осуществляется в следующих формах:

а) сопровождение инвестиционных проектов;

б) оказание информационно-консультационной помощи субъектам инвестиционной деятельности по вопросам реализации инвестиционных проектов, в том числе на условиях муниципально - частного партнерства;

в) размещение на официальном сайте городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт) информации о мерах поддержки для инвесторов;

г) содействие в поиске и использовании инвесторами форм поддержки и стимулирования их деятельности, предлагаемых на муниципальном, региональном, и федеральном уровнях;

д) размещение на сайте сведений об инвестиционных проектах, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории городского поселения;

е) размещение и обновление на сайте перечня свободных инвестиционных площадок и подведенных к ним коммунальных, инженерных, электрических и других линиях и сетях, а также объектах транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов;

ж) реализация ежегодного комплекса мероприятий в рамках инвестиционного послания главы городского поселения;

з) кластерное развитие территории городского поселения, в том числе с использованием зон комплексного освоения территории.

и) формирование инвестиционного имиджа городского поселения: организация и проведение выставок, ярмарок, конференций, круглых столов, семинаров, и иных мероприятий;

к) иные формы поддержки, не противоречащие действующему законодательству.

6.5. Субъект инвестиционной деятельности, имеющий право на получение муниципальной поддержки инвестиционной деятельности должен соответствовать следующим требованиям:

1) не находиться в процессе ликвидации;

2) в отношении его не проводится процедура банкротства;

3) не имеет просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) не иметь просроченную задолженность по ранее представленным ему формам государственной и (или) муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;

5) его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Приоритетные инвестиционные проекты городского поселения

7.1. Инвестиционный проект в целях признания его приоритетным инвестиционным проектом городского поселения должен соответствовать приоритетным направлениям (отраслям) инвестиционной деятельности на территории городского поселения:

1) внедрение инновационных технологий;

2) развитие культуры, массового и профессионального спорта;

3) строительство, реконструкция, содержание и обслуживание объектов социальной и инженерной инфраструктуры городского поселения;

4) создание и реконструкция современных рекреационных зон;

5) реализация проектов создания и развития объектов транспортной инфраструктуры;

6) реализация проектов, направленных на улучшение экологической ситуации на территории городского поселения, в том числе проектов в сфере обращения с отходами.

7.2. Инвестиционный проект в целях признания его приоритетным инвестиционным проектом городского поселения должен соответствовать критериям экономической, бюджетной и социальной эффективности инвестиционного проекта.

7.3. Содержание и значимость критериев, указанных в пункте 7.2. настоящего Положения, устанавливаются порядком подготовки и проведения отбора инвестиционных проектов, утверждаемым администрацией городского поселения на основании подпункта 3 пункта 4.2 настоящего Положения.

7.4. Субъекты инвестиционной деятельности претендуют на признание инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом городского поселения в целях получения в соответствии с нормативными правовыми актами городского поселения муниципальной финансовой поддержки.

7.5. Субъекты инвестиционной деятельности, претендующие на признание инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом городского поселения, должны соответствовать требованиям, установленным в пункте 6.5 настоящего Положения.

7.6. Рассмотрение и отбор инвестиционных проектов с целью признания их приоритетными инвестиционными проектами городского поселения осуществляются инвестиционным Советом в соответствии с порядком подготовки и проведения отбора инвестиционных проектов, утверждаемым администрацией городского поселения на основании подпункта 3 пункта 4.2 настоящего Положения.

Глава городского поселения                                                             Э.Б. Аврамец