Печать

Постановление от 13.11.2018 № 309

время: 26 Ноябрь 2018.

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОРФОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.11.2018 № 309

р.п. Корфовский

Об общественном Совете Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 22.09.2015 № 110 «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае», в целях осуществления взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений и других организаций гражданского общества, действующих на территории Корфовского городского поселения, администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать общественный Совет Корфовского городского поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном Совете Корфовского городского поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Глава городского поселения                                                             Э.Б. Аврамец

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Корфовского городского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

от 13.11.2018 № 309

 

Положение

об общественном Совете Корфовского городского поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края

 

1. Общие положения

1.1. Общественный Совет Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Совет) создается в целях осуществления взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений и других организаций гражданского общества, действующих на территории Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – городское поселение), для решения наиболее важных вопросов политического, экономического и социального развития городского поселения, возможности участия жителей городского поселения в процессе принятия важных для городского поселения решений и повышения демократических принципов развития гражданского общества, осуществления общественного контроля за деятельностью органовм местнов местного самоуправления и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов представительной и исполнительной власти Хабаровского края и городского поселения, Уставом городского поселения, настоящим Положением.

1.3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.4. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности:

- граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет, проживающих на территории городского поселения; 

- представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых экспертов.

1.5. Решения Совета носят рекомендательный характер.

 

2. Задачи и функции Совета

2.1. Задачами Совета являются:

2.1.1. Обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

2.1.2. Обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами местного самоуправления и муниципальными организациями.

2.1.3. Развитие гражданской активности населения городского поселения и формирование его политической культуры.

2.1.4. Содействие развитию институтов общественного самоуправления.

2.1.5. Привлечение граждан и их объединений к решению задач социально-экономического развития городского поселения.

2.1.6. Выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих значение для городского поселения, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений при реализации местного самоуправления.

2.1.7. Проведение общественной экспертизы особо значимых проектов муниципальных актов городского поселения.

2.2. Функциями Совета являются:

2.2.1. Формирование и развитие гражданского правосознания.

2.2.2. Повышение уровня доверия граждан к органам местного самоуправления, а также обеспечение тесного взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества.

2.2.3. Содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов.

2.2.4. Реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

2.2.5. Обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления и муниципальных организаций.

2.2.6. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

2.2.7. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

2.2.8. Содействие учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности органов местного самоуправления.

 

3. Порядок формирования и организация деятельности Совета

3.1. В целях формирования состава Совета на официальном сайте администрации городского поселения (www.adminkorfovskoe.ru) размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Совета (далее – уведомление) по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3.2. В случае формирования состава Совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава Совета, уведомление должно быть размещено на официальном сайте администрации городского поселения не позднее, чем за три месяца до истечения полномочий действующего состава Совета.

3.3. Совет состоит из 7 граждан, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения и утверждается правовым актом администрации городского поселения сроком на два года.

3.4. В состав Совета не могут быть включены:

- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы;

- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

3.5. Письма о предложении кандидатур в состав Совета (далее – письмо о предложении) принимаются в течение 15 дней со дня размещения уведомления о начале формирования состава Совета на официальном сайте администрации городского поселения.

В письме о предложении необходимо указать:

- фамилию, имя, отчество кандидата; 

- дату рождения;

- контактный телефон;

- сведения о месте работы;

- сведения о гражданстве;

- сведения о соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в состав Совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Совета.

К письму о предложении необходимо приложить информацию в письменной форме об общественной деятельности кандидата.

3.6. Отбор кандидатов в состав Совета осуществляет сформированная администрацией городского поселения рабочая группа под председательством главы городского поселения либо заместителя главы администрации городского поселения.

3.7. Заседание рабочей группы по отбору кандидатов в состав Совета проводится в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема писем о предложении.

Отбор кандидатов производится путем открытого голосования, победитель определяется большинством голосов. При равенстве голосов председатель рабочей группы имеет право решающего голоса.

3.8. Глава городского поселения в течение 5 рабочих дней с момента отбора кандидатов утверждает состав Совета.

3.9. Состав Совета в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте администрации городского поселения.

3.10. Совет при осуществлении своих полномочий в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями и средствами массовой информации.

3.11. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета, новый член Совета вводится в его состав в порядке, установленном пунктами 3.3 – 3.10 настоящего Положения.

Срок полномочий нового члена Совета не может превышать срока полномочий действующего состава Совета.

3.12. Председатель, заместитель председателя и секретарь Совета избираются из состава Совета путем открытого голосования.

Секретарем Совета может быть назначено должностное лицо администрации городского поселения, курирующее работу Совета и не входящее в его состав, при принятии соответствующего решения Советом.

3.13. Председатель Совета:

- осуществляет руководство деятельностью Совета;

- организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;

- подписывает от имени Совета протоколы заседаний, отчеты, аналитические доклады и иные документы Совета;

- представляет на рассмотрение Совета проект плана работы Совета на очередной год;

- взаимодействует с главой городского поселения, заместителем главы администрации городского поселения, депутатами Совета депутатов городского поселения;

- приглашает для участия в заседаниях Совета экспертов, в том числе представителей органов власти;

- распределяет обязанности между членами Совета, дает поручения членам Совета в рамках деятельности Совета;

- представляет Совет при взаимодействии с организациями, гражданами и органами власти;

- определяет повестку заседания Совета по согласованию с заместителем главы администрации городского поселения.

3.14. В период отсутствия председателя Совета его функции выполняет его заместитель.

3.15. Секретарь Совета:

- организует делопроизводство Совета;

- организует хранение документации Совета, в том числе оригиналов протоколов, решений Совета, готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

- уведомляет членов Совета о времени, месте и повестке предстоящего заседания;

- организует рассылку членам Совета подготовленных к заседанию Совета материалов, протоколов, а также иных документов и материалов, касающихся деятельности Совета;

- обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию Совета по вопросам, включенным в повестку дня;

- обеспечивает своевременную подготовку проектов решений по рассматриваемым на заседании вопросам;

- оформляет и представляет на подпись председателю Совета протоколы заседаний Совета, иные документы;

- организует ведение учета решений, принятых на заседаниях Совета, и текущий контроль за их исполнением;

- готовит доклады руководству Совета о выполнении решений Совета.

3.16. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
           3.17. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:

- подачи письменного заявления о выходе из Совета;

- смерти;

- неспособности участвовать в работе Совета по состоянию здоровья;

- вступления в законную обвинительного приговора суда;

- признания недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- изменения места жительства в связи с выездом за пределы городского поселения или выходом из состава объединения (организации);

- прекращения гражданства Российской Федерации;

- неучастия без уважительной причины в работе трех подряд заседаний Совета;

- письменного решения Совета.

3.18. Организационно-методическое обеспечение деятельности Совета возлагается на заместителя главы администрации городского поселения.

3.21. Для информационного обеспечения деятельности Совета администрация городского поселения создает на своем официальном сайте раздел «Общественный Совет», на котором размещается информация, связанная с деятельностью Совета.

 

4. Регламент деятельности Совета

4.1. Первое заседание Совета открывает и ведет до избрания председателя Совета старейший по возрасту член Совета.

4.2. На первом заседании Совета члены Совета избирают председателя Совета.

4.3. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы на очередной календарный год.

Проект плана работы готовит секретарь Совета на основании предложений, поступивших от членов Совета.

Проект плана работы рассматривается на заседании Совета, согласовывается с главой городского поселения и утверждается председателем Совета.

4.4. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

4.5. Внеочередные заседания Совета созываются секретарем Совета по требованию председателя Совета, на которых должны присутствовать не менее 1/3 членов Совета.

4.6. Предложения по повестке следующего заседания формируются в конце каждого текущего заседания Совета, окончательная повестка утверждается в начале каждого заседания Совета.

4.7. Порядок проведения заседаний Совета определяется председателем Совета по согласованию с заместителем главы администрации городского поселения.

4.8. Члены Совета извещаются о дате, времени, месте и повестке заседания Совета не позднее, чем за три дня до начала его проведения.

4.9. Заседания Совета оформляются протоколом, по его итогам принимаются решения:

4.9.1. О заключении Совета по результатам общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов.

4.9.2. О заключении Совета о нарушениях законодательства Российской Федерации и законодательства Хабаровского края органами местного самоуправления городского поселения.

4.9.3. Об обращении Совета в краевые, муниципальные органы законодательной и исполнительной власти, Общественную палату Хабаровского края, различные общественные организации.

4.9.4. По вопросам деятельности Совета.

4.9.5. По иным вопросам, касающимся регламента Совета, порядка и форм осуществления общественного контроля.

4.10. Решения Совета подписываются председателем Совета.

4.11. Решения Совета, указанные в подпунктах 4.9.1 – 4.9.3 пункта 4.9 настоящего раздела, носят рекомендательный характер.

4.12. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равном числе голосов итоговое решение принимает председатель Совета, в случаях отсутствия председателя Совета – его заместитель.

4.13. Решения Совета, а также рекомендации, предложения и обращения, принятые на заседаниях Совета, направляются главе городского поселения.
         4.14. Советом ежегодно готовится отчет о проделанной работе, который предоставляется главе городского поселения, а также размещается на официальном сайте администрации городского поселения.


5. Права и обязанности Совета и его членов

5.1. Совет вправе:

5.1.1. Осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных соответствующими федеральными законами.
           5.1.2. Выступать в качестве инициатора, организатора мероприятий, направленных на осуществление общественного контроля, и принимать в них участие.

            5.1.3. Запрашивать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

5.1.4. Посещать в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

5.1.5. Приглашать на свои заседания специалистов, экспертов, ученых, представителей общественных организаций, не входящих в состав Совета, а также представителей органов местного самоуправления и государственной власти для более широкого рассмотрения вопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета.

5.1.6. Использовать следующие формы работы: заседания, круглые столы, конференции, информационные встречи, выездные заседания и другие формы, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.

5.1.7. Направлять итоговые документы (материалы, справки) по результатам осуществления общественного контроля в органы местного самоуправления городского поселения, муниципальные организации и средства массовой информации для рассмотрения и дальнейшего использования в соответствии с полномочиями.

5.1.8. Направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в Хабаровском крае и в органы прокуратуры, в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

5.1.9. Обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5.1.10. Пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

5.2. Члены Совета имеют право:

5.2.1. Выражать свое мнение и мнение представляемой ими организации по обсуждаемым вопросам.

5.2.2. Предлагать вопросы на рассмотрение Совета, принимать участие в их подготовке для обсуждения на заседании Совета.

5.2.3. Доводить до сведения общественности, принятые Советом решения, участвовать в их реализации.

5.3. Обязанности Совета и его членов:

5.3.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле.

5.3.2. Соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления.

5.3.3. Не создавать препятствий законной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

5.3.4. Соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами.

5.3.5. Обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3.6. Нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.3.7. Члены Совета обязаны принимать активное участие в подготовке и обсуждении вопросов, выносимых на заседания Совета, регулярно посещать заседания Совета, представлять необходимые документы в случае изменения организационно-правовой формы, реорганизации или ликвидации общественной организации.

 

6. Заключительные положения

Совет прекращает свою деятельность в соответствии с постановлением администрации городского поселения.

 

Приложение 1

к Положению об общественном

Совете Корфовского городского поселении

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

 

Форма

 

УВЕДОМЛЕНИЕ
о начале процедуры выборов в состав общественного Совета
Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

 

В соответствии с постановлением администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2018 № 309 «Об общественном Совете Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края» на территории Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края начинается процедура формирования состава общественного Совета Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Совет).

Совет состоит из семи граждан и утверждается правовым актом администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края сроком на два года.

 

Требования к кандидатам в члены Совета

1. Членами Совета могуть быть:

- граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и проживающие на территории Корфовского городского поселения;

- представители заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимые эксперты.

2. Членами Совета не могут быть:

- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы;

- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

3. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности.

Срок и адрес для направления письма о предложении кандидатур
в состав Совета

Письма о предложении кандидатур в состав Совета (далее – письмо о предложении) принимаются в течение 15 дней со дня размещения уведомления о начале формирования состава Совета на официальном сайте администрации Корфовского городского поселения.

В письме о предложении необходимо указать:

- фамилию, имя, отчество кандидата; 

- дату рождения;

- контактный телефон;

- сведения о месте работы;

- сведения о гражданстве;

- сведения о соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в состав Совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Совета.

К письму о предложении необходимо приложить информацию в письменной форме об общественной деятельности кандидата.

Письма о предложении принимаются в администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по адресу: 680504, Хабаровский район, р.п. Корфовский, ул. Таежная, д. 19, каб. 1 в рабочие дни с понедельника по пятницу с 08:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00, а также по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .

Справки по телефону: (4212) 49-22-98

С положением об общественном Совете Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края можно ознакомиться на официальном сайте (www.adminkorfovskoe.ru) во вкладке «Общественный Совет».

 

Справочно

Общественный Совет Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края создается в целях осуществления взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений и других организаций гражданского общества, действующих на территории Корфовского городского поселения, для решения наиболее важных вопросов политического,  экономического  и социального развития Корфовского городского поселения, возможности участия жителей муниципального образования в процессе принятия важных для района решений и повышения демократических принципов развития гражданского общества, осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Яндекс.Метрика